RP-7

1. 1. Świadectwo pracy jako dowód: Kwestię dowodów w postępowaniu emerytalno-rentowym reguluje Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe. Zgodnie z § 21 ust. 1 tego rozporządzenia, środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia jest świadectwo pracy, zaświadczenie kierownika zakładu pracy lub inny dokument. Przepisy nie dają drukowi ERP-7 wyższości nad świadectwem pracy. ERP-7 jest potrzebny do wykazania wysokości zarobków, ale sam staż pracy (okresy składkowe) świadectwo pracy dokumentuje w pełni.
   2. Dyplom uczelni jako dowód: Zgodnie z § 24 ww. rozporządzenia, okresy nauki w szkole wyższej stwierdza się zaświadczeniem uczelni lub dyplomem ukończenia studiów. ZUS nie ma prawa odrzucać dyplomu i żądać zaświadczenia, jeśli z dyplomu wynika fakt ukończenia studiów i ich programowy czas trwania.
   3. Zasada swobodnej oceny dowodów w sądzie: Nawet jeśli ZUS w swoim wewnętrznym postępowaniu bezprawnie odrzuca te dokumenty, to przed sądem (który rozpatruje Twoje odwołanie) obowiązuje art. 233 § 1 k.p.c. (zasada swobodnej oceny dowodów). Sąd nie jest związany rygorami ZUS-u i bada sprawę na podstawie wszelkich dostępnych dowodów.

ZARZUT BEZPRAWNOŚCI DZIAŁANIA ORGANU RENTOWEGO W ZAKRESIE OCENY MATERIAŁU DOWODOWEGO

Niniejszym zaskarżam stanowisko Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który odmówił uwzględnienia okresów zatrudnienia oraz okresu nauki w szkole wyższej, pomimo przedłożenia przez ubezpieczonego oryginałów świadectw pracy oraz oryginału dyplomu ukończenia wyższej uczelni.

Działanie ZUS polegające na apriorycznym nieuznawaniu świadectwa pracy i żądaniu w jego miejsce druku ERP-7 (dawniej Rp-7), jak również nieuznawanie dyplomu ukończenia studiów i żądanie dodatkowego zaświadczenia z uczelni, jest całkowicie pozbawione podstaw ustawowych i stanowi rażące naruszenie przepisów prawa procesowego.

Uzasadnienie prawne:

1. 1. Zgodnie z § 21 ust. 1 oraz § 24 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, środkiem dowodowym potwierdzającym okresy zatrudnienia jest świadectwo pracy, a okresy nauki na wyższej uczelni potwierdza się zaświadczeniem uczelni lub dyplomem ukończenia studiów. Przepisy te posługują się alternatywą łączną lub rozłączną, co oznacza, że ubezpieczony ma prawo wykazać te okresy za pomocą świadectwa pracy i dyplomu, a organ rentowy nie ma prawnej możliwości żądania wyłącznie jednej formy dokumentu (ERP-7 / zaświadczenia), dyskwalifikując inne, równorzędne dowody.
   2. Zarówno świadectwo pracy, jak i dyplom wyższej uczelni są dokumentami urzędowymi w rozumieniu przepisów prawa. Nakładanie na ubezpieczonego obowiązku dostarczania kolejnych, wtórnych zaświadczeń na potwierdzenie faktów wynikających już z dokumentów urzędowych (w sytuacji, gdy zakłady pracy lub archiwa mogą już nie istnieć) narusza konstytucyjną zasadę zaufania obywatela do państwa i stanowionego przezeń prawa (art. 2 Konstytucji RP).
   3. Wskazać należy na utrwalone i jednolite orzecznictwo Sądu Najwyższego (m.in. Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2 lutego 1996 r., sygn. akt II URN 3/95), które wprost stwierdza, że w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych fakty mające znaczenie dla nabycia prawa do świadczenia mogą być dowodzone wszelkimi środkami dowodowymi, a rygory dowodowe stosowane wewnętrznie przez ZUS nie wiążą sądu powszechnego. Świadectwo pracy oraz dyplom stanowią pełnowartościowy dowód na okoliczność stażu pracy oraz okresu nieskładkowego.

Mając na uwadze powyższe, żądania ZUS zmierzające do przerzucenia na ubezpieczonego ciężaru dowodowego poprzez wymuszanie druków ERP-7 oraz zaświadczeń z uczelni są bezprawne. Wnoszę o uznanie przedłożonych świadectw pracy oraz dyplomu ukończenia studiów za dowody wystarczające i o zmianę zaskarżonej decyzji ZUS.